"Was wir wollen, ist direkte Demokratie, eine Demokratie, in der das Volk das Sagen hat, in der das Volk entscheidet."
"Was wir wollen, ist, dass das Volk die Hauptrolle spielt und nicht Zuschauer des nationalen Geschehens ist."
Jorge Eliécer Gaitán
"Heute ist es Voraussetzung sogar für kleine Siege, groß zu denken und zu handeln."
Sam Gindin
Präsident Gustavo Petro hat eine Volksbefragung vorgeschlagen, um die Blockade im Parlament zu überwinden, die mit der Ablehnung der Arbeitsmarktreform im siebten Ausschuss des Senats der Republik schließlich offensichtlich wurde.
Warum hat dieser Vorschlag in den herrschenden Klassen so viel Angst ausgelöst? Wenn diejenigen, die in der Vergangenheit die Durchführung mehrerer Referenden (das von Álvaro Uribe, das von Juan Manuel Santos und das Antikorruptionsreferendum) unterstützt haben, warum bezeichnen sie die Initiative jetzt als "eine Gefahr für die Demokratie"?
Wie können die Volks- und Demokratiebewegungen diese Reaktion derer interpretieren, die die sogenannte "demokratische Institutionalität" mit allen Mitteln verteidigen? Was steckt hinter dieser uneingeschränkten Verteidigung der "repräsentativen Demokratie"? Welche Anhaltspunkte oder Signale haben wir?
Wir alle wissen, dass diese Art von "Institutionalität" weltweit in Krise ist, insbesondere in Europa, den USA und in den meisten Ländern, die diese Art von Staat übernommen haben, nachdem sie sich von der Kolonialmacht der "westlichen Mächte" befreit haben.
In all diesen Ländern, einschließlich unserem, ist die Demokratie nur Fassade. Die wirkliche Macht wird von den großen kapitalistischen (heute: Finanz-)Monopolen ausgeübt. Dies wurde in der Europäischen Union deutlich, wo die tatsächliche Macht von der "Troika" ausgeübt wird, die sich aus der Europäischen Kommission, der Europäischen Zentralbank und dem Internationalen Währungsfonds zusammensetzt.
Und diese Situation erleben wir "live" während der Amtszeit der progressiven Regierung. Hinter dem, was mit der Blockade der Gesetzgebung durch den Kongress und der systematischen Aktion der Gerichte, der Kontrollorgane und der Medien, die Teil dieser Macht sind, geschehen ist, steht die kapitalistische Konzernmacht. Es sind die Banken, die tatsächlich das Sagen haben.
Daher muss man, um zu verstehen, was in Kolumbien geschieht, die Vorgeschichte kennen und die Geschichte betrachten. Andernfalls besteht die Gefahr, dass wir die Aufgabe mit einer verkürzten und formalen Sichtweise angehen und den Anforderungen dieses historischen Moments nicht gewachsen sind.
Ein Blick in die Geschichte
Es ist wichtig zu beachten, dass die repräsentative Demokratie, die aus den bürgerlichen Revolutionen hervorging (USA, 1783; Frankreich, 1789), nichts mit der Demokratie zu tun hat, die das Volk der Plebejer in Griechenland erfand, um die Macht der athenischen Oligarchie einzugrenzen.
Diese ursprüngliche Demokratie Athens war im Wesentlichen eine direkte Demokratie. Die wichtigsten Angelegenheiten wurden in großen Versammlungen behandelt, und die Regierenden (Magistrate) wurden ernannt und nicht gewählt, ihre Ämter waren widerrufbar, und sie waren nur Vollstrecker der von den Mehrheiten verabschiedeten Beschlüsse.
Es ist auch wichtig, daran zu erinnern, dass die US-amerikanische Demokratie – auf ihre Weise – einige Regierungsformen aufnahm, die von den indigenen Völkern der Six Nations Confederacy, auch bekannt als Iroquois Confederacy, entwickelt worden waren.
Franklin und Jefferson versuchten, einige Aspekte dieser partizipativen Demokratie (alle Mitglieder hatten Rede- und Stimmrecht), der föderalen Regierung (jedes Volk behielt seine Autonomie, aber sie entschieden gemeinsam über Angelegenheiten, die sie alle betrafen) und der Gewaltenteilung (der Ältestenrat traf die Entscheidungen und der Rat der Anführer führte sie aus) zu übernehmen.
Diese repräsentative Demokratie war jedoch von Anfang an selektiv und diskriminierend. Nur die Eigentümer durften teilnehmen und entscheiden. In Kolumbien wurden bis ins 20. Jahrhundert restriktive Formen der Beteiligung beibehalten, wie etwa die Bedingung "Lesen und Schreiben können", die Arme, Indigene, Schwarze und Mestizen von diesem Recht ausschloss. Erst 1957 wurde dieses Recht auch Frauen zuerkannt.
Darüber hinaus wurde die repräsentative Demokratie in Kolumbien nie vollständig verwirklicht. Das Erbe der Kolonialmacht blieb während der gesamten Republik bestehen. Die Großgrundbesitzer (Erben der spanischen encomenderos) zwangen die Bauern bis zur Mitte des 20. Jahrhunderts zu wählen, und erst die Fortschritte einer zaghaften "liberalen Revolution" begannen, diese Realität zu verändern.
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Als Folge dieser Erbschaften und Bräuche entwickelten sich Klientelismus und Stimmenkauf und wurden in vielen Regionen zur Normalität. Nur in den großen städtischen Zentren entstanden "freie Bürgerschaften", die sich von der Kontrolle der Oligarchien und bürokratischen Eliten befreiten.
Als sich in den 1960er, 70er und 80er Jahren die Arbeiter und die ländlichen Gemeinden organisierten, um ihre Rechte geltend zu machen, entwarf und förderte die kolumbianische Oligarchie die Verfassungsgebende Versammlung von 1991, um zu verhindern, dass dieser Organisationsprozess zu Formen der direkten Demokratie führte. All diese Kämpfe wurden in die "repräsentative Demokratie" integriert.
Auf diese Weise wurden in der Verfassung von 1991 zwar Formen der partizipativen und plebiszitären Demokratie (Artikel 103) verabschiedet, aber in ihrer Ausgestaltung wird die breite Beteiligung der Bevölkerung verhindert und die Formen der Partizipation der repräsentativen Demokratie untergeordnet.
Die aktuelle Situation
Die kolumbianischen herrschenden Klassen befürchten, dass die Volksbefragung, die derzeit von der progressiven Regierung vorangetrieben wird, die Tür öffnet und für die Zukunft nicht nur die Möglichkeit legitimiert, eine verfassungsgebende Nationalversammlung einzuberufen, sondern auch, dass sich populare Formen der Organisierung entwickeln und wiederbeleben, die "de facto" die direkte Demokratie ausüben.
Es ist klar, dass der einzige Weg, um zu beginnen, die politische und administrative Korruption zu besiegen, in der massiven Organisierung der Bevölkerung besteht. Nicht, um ihre Macht an eine Art von Aufsichtsgremien zu übertragen, die nicht in der Lage sind, über die in die Projekte investierten Mittel zu entscheiden und sie zu kontrollieren, sondern um sich voll und ganz an deren Umsetzung zu beteiligen.
Während des Aufschwungs der Volkskämpfe in der Region Cauca haben wir, verschiedene Bauerngemeinschaften, sogenannte "operative Komitees" gegründet, um große Bauvorhaben durchzuführen, wie zum Beispiel die großen regionalen Aquädukte von El Tambo.
Es waren erfolgreiche Erfahrungen der "Bürgerkontrolle", bei denen "die Politiker" nicht in die Ausführung der Arbeiten und in die Verwaltung der öffentlichen Mittel eingreifen durften, die durch große Mobilisierungen und Proteste erkämpft worden waren. Sie konnten keinen Peso für sich abzweigen.
Daher besteht eine der zentralen Aufgaben der Kampagne für die Volksbefragung darin, neue Prozesse der breiten, umfassenden und massiven popularen Organisierung anzustoßen. Nicht, um auf der Ebene der Beratung und Unterordnung gegenüber bürokratischen und ineffizienten Institutionen zu verharren, sondern um zu einer echten Ausdrucksform der "Volksmacht" zu werden.
Es ist wichtig, dass diese Möglichkeit innerhalb der bestehenden sozialen Organisationen und der Parteien und politischen Gruppen, die Teil des Historischen Paktes sind, diskutiert wird. Wenn wir dies tun, werden wir einen verfassungsgebenden Prozess neuen Typs einleiten, in dem wir im Laufe unserer Fortschritte das, was mit der verfassungsgebenden Versammlung von 1991 geschehen ist, überwinden und neue Wege für unsere Schwestervölker in Lateinamerika und der Welt aufzeigen können.
Anmerkung des Autors
Benjamin Franklin interessierte sich für die Iroquois Confederacy und schrieb darüber in seinem Werk "Remarks Concerning the Savages of North America". Thomas Jefferson interessierte sich ebenfalls für die Iroquois Confederacy und erwähnte sie in seinem Werk "Notes on the State of Virginia".
Literaturhinweise
Hale, Horatio (1883): El libro iroqués de los ritos.
Morgan, Lewis Henry (1851): La Liga de los Hodenosaunee o Iroqueses.
Grinde, Donald A. Jr. (1977): Los iroqueses y la fundación de la nación americana.
Grinde, Donald A. Donald A. Jr. y Johansen, Bruce E. (1991): Un ejemplo de libertad: los nativos americanos y la evolución de la democracia.
E-mail: luisdoradog55@gmail.com