Cochabamba. Am 18. und 19. Dezember hat in San Benito nahe der Großstadt Cochabamba das "Treffen der Völker des Abya Yala zum Aufbau eines Plurinationalen Amerika" stattgefunden. Der frühere Präsident Evo Morales hatte Teilnehmer:innen aus zehn Ländern eingeladen. Das wichtigste Ergebnis der internationalen Zusammenkunft ist die Gründung des sogenannten Runasur, ein Zusammenschluss der originären und indigenen Völker der Region.
Runasur versteht sich als indigenes Pendant zum multilateralen Staatenbündnis Unasur (Union südamerikanischer Nationen), was ein Novum in der multilateralen Zusammenarbeit darstellt. Fernando Huanacuni, ehemaliger Außenminister unter der Regierung Morales und Mitglied des Organisationskomitees der Veranstaltung, sagte diesbezüglich: Das Zusammentreffen richte sich "nach den Kosmovisionen unserer Völker. Ziel ist es, die Grenzen und die Fragmentierung zwischen den Völkern zu überwinden, die von den Nationalstaaten aufgezwungen wurden."
Morales begründete die kurzfristige Einberufung des Großevents mit der Dringlichkeit, ein plurinationales Amerika voranzutreiben. "Die indigenen Völker der Welt sind im Stande, nicht nur über die Forderungen der indigenen Bewegung zu beraten, sondern darüber hinaus über die Verteidigung des Lebens, der demokratischen Revolutionen und der Mutter Erde", so der Ex-Präsident auf der Veranstaltung. Seit der Verfassung von 2009 zählt die Plurinationalität zum Selbstverständnis des bolivianischen Staates. Das bedeutet, dass die 36 indigenen und originären Nationen des Andenlandes anerkannt werden.
Auch der neue Präsident von Bolivien, Luis Arce, hob die Bedeutung des Treffens zum Ende eines für das Land bewegten Jahres hervor: "Allein die Debatte zwischen dem Uninationalen und dem Plurinationalen macht einen Unterschied in der Bekämpfung dieser und anderer Pandemien sowie sonstiger Elemente, denen sich unsere Gesellschaften gegenübersehen." Arce unterstrich die Bedeutung der traditionellen Medizin im Umgang mit COVID-19.
Bei dem Treffen waren Vertreter:innen aus Ecuador, Argentinien, Mexiko, Venezuela, Brasilien, Peru, Panama, Guatemala, Chile und Bolivien sowie hochrangige Mitglieder der neuen Regierung der Bewegung zum Sozialismus (MAS) und des Parlaments zugegen. Die Diskussionen gingen unter anderem um konkrete Maßnahmen sozialer Bewegungen zur Bekämpfung des Neokolonialismus in Lateinamerika und des innerstaatlichen Rassismus. Neben den öffentlichen Reden fanden Arbeitstreffen zu politischen, sozialen und ökonomischen Themen statt. Dabei ging es um die Selbstbestimmung der Völker, mehrsprachige Bildung, kommunitäre Medien, öffentliche und kostenlose Gesundheitsversorgung sowie traditionelle Behandlungsmethoden, solidarische und ökologische Ökonomie auf Basis des Guten Lebens, Geschlechtergerechtigkeit und den Schutz der Ressourcen des Kontinents.
In der Abschlusserklärung bekräftigten die teilnehmenden Organisationen die Respektierung der indigenen Rechtsprechung und die Verteidigung der Mutter Erde. Die Entscheidung, Wasser an der US-Börse zu handeln, lehnen sie ab. "Wasser an der Börse zu notieren, bedeutet gleichsam das Leben in Preisen auszudrücken. Wasser darf nicht gehandelt und privatisiert werden. Der Zugang zu Wasser ist ein Recht der Völker", so die Abschlusserklärung. Zudem enthält sie eine dezidierte Ablehnung der Einmischung der USA in die internen Angelegenheiten Venezuelas und fordert ein Ende der Sanktionen und der US-Blockade gegen Kuba.
Das Treffen mit fast 1.000 Personen fand im symbolträchtigen Sitzungsgebäude des Parlaments der Unasur statt, das im September 2018 von Evo Morales persönlich eingeweiht wurde. Er erfüllt damit nach seiner Rückkehr aus dem argentinischen Exil sein Versprechen, den Prestigebau auch für Versammlungen und Treffen sozialer Bewegungen zur Verfügung zu stellen. Bis heute hat noch nie eine Parlamentssitzung der Unasur dort stattgefunden, weil sich das Regionalbündnis in einer tiefen Krise befindet. Im April 2018 hatten Argentinien, Brasilien, Chile, Kolumbien, Paraguay und Peru ihre Beteiligung auf Eis gelegt und einige Monate später ihren definitiven Austritt vollzogen.
Arce hatte bei seiner Amtseinführung vor sechs Wochen die Wiederbelebung der Staatenbündnisse Unasur, Celac (Gemeinschaft der lateinamerikanischen und karibischen Staaten) und der Bolivarischen Allianz für die Völker unseres Amerika – Handelsvertrag der Völker (Alba-TCP) angekündigt. Er wolle damit die regionale Integration, die von verschiedenen progressiven Regierungen des Kontinents vor etwa 15 Jahren begonnen wurde, wieder vorantreiben. Diese hatte nach Wahlerfolgen und Putschen der Rechten in den letzten Jahren einen großen Rückschlag erlitten. Mit der Gründung des Runasur hat die bolivianische Regierung ein deutliches Signal an die Regierungen Lateinamerikas gesendet, dass sie es mit der Neuausrichtung der Außenpolitik ernst meint. Die einjährige Putschregierung von Interimspräsidentin Jeanine Áñez hatte diese multilateralen Kooperationen gestoppt.
Eine technische Kommission soll in den nächsten drei Monaten eine Organisationsstruktur für Runasur erarbeiten. Das erste Treffen der neuen Organisation soll im April nächsten Jahres in Bolivien stattfinden.